省住建厅印发《住房城乡建设领域危险化学品综合治理实施方案》-企业官网3.0(标建迁移)标准版

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              日前,为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范和遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众生命财产安全,按照《陕西省人民政府办公厅关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》,结合全省住房城乡建设工作实际,省住建厅制定了《住房城乡建设领域危险化学品综合治理实施方案》(以下简称《方案》)。

              《方案》明确了此次综合治理的工作目标,即企业安全生产主体责任得到有效落实。住房和城乡建设系统危险化学品安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,行业领域危险品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全,安全生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,危险化学品重特大事故得到有效遏制。据了解,综合治理的时间为即日起到2019年11月结束,工作举措涉及排查重大危险源、加强准入条件等7方面。

              全面摸排安全风险

              认真组织摸排住房城乡建设领域危险化学品安全风险,重点排查危险化学品储存、运输、使用和城镇燃气的使用等各环节的安全风险,建立行业危险化学品安全风险分布档案,档案内容应包含风险分布区域、主要风险单位名单、涉及的典型危险化学品、危险化学品危害特征等内容。

              重点排查重大危险源

              依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)标准,对危险化学品储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,根据其危害程度,分为一级、二级、三级和四级,绘制重大危险源安全风险等级分布电子地图,建立危险化学品重大危险源数据库,数据库应包含介质、所在位置、重大危险源级别、单位名称等。

              加强准入条件等源头管控

              严格按照城乡规划为管道建设项目核发规划许可,严格油气长输管道周边施工项目审批和日常监督管理,杜绝新增隐患。对涉及公众利益、影响公共安全和危险化学品重大建设项目的规划许可进行公示;对涉及“两重大一重点”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目,在做出规划许可前征求发展改革委、国土资源、工业和信息化、公安消防、环境保护、卫生、安全监管、交通运输等部门意见。

              规范产业规划布局

              认真落实中、省有关危险化学品产业发展布局规划,在推进“多规合一”的基础上,统筹考虑危险化学品产业布局及安全规划等内容。确保危险化学品企业按照城乡规划要求和相关建设标准进行选址建设。加强城市建设与危险化学品产业发展的规划衔接,严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求。

              加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理

              严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求,强化从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理,落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任,依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。

              深入推进安全生产标准化建设

              根据住房城乡建设行业特点,积极采取措施,引导鼓励涉及危险化学品的企业持续开展安全生产标准化建设;通过落实考评工作,在主体责任落实、安全文化建设、重大危险源监管、隐患排查治理等领域选树一批典型标杆,推动涉及危险化学品企业落实安全生产主体责任。

              完善事故调查处理机制 依法严肃追究责任

              坚持问责与整改并重,落实事故暴露问题整改督办制度,及时组织开展整改情况评估并按规定向社会公开,对履职不力、整改措施不落实的,依法依规严肃追究有关单位和人员责任。加大对发生事故的涉及危险化学品企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任,及时将列入“黑名单”的事故责任单位在相关网站和信用信息公示系统公示,定期在媒体曝光;充分利用信用信息共享平台,进一步健全失信联合惩戒机制,推动企业自觉履行安全生产责任。(来源:陕西省建设网)

              2017年06月05日

              省住建厅印发《住房城乡建设领域危险化学品综合治理实施方案》

              发布时间:

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